元素百科资讯频道：本文主要讲新《环境保护法》出炉，化工企业喜忧并存的文章。受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。2014年4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》，至此，这部中国环境领域的“基本法”，完成了25年来的首次修订。从修正到修订，这部新《环境保护法》历经四次审议，于2015年1月1日起施行。

忧桑—罚款、搬迁、关停

新出台的《环境保护法》，提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器。其中，一则是新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多。

在新《环保法》正式实施、国内环保力度趋严的形势下，作为另一大污染高发区的化工行业，也面临着前所未有的环保高压，除了遭到罚款外，行业中一些利润薄弱、环保成本高的企业，正面临搬迁甚至是关停的危局。

如果按照最严格的环保标准来考核，化工行业达标合格的企业不超过30%。在实际情况中，化工企业主要是工业“三废”的排放，但是对于化工企业的环保监测是很难的。大型企业的排放量比较大，容易被监测到，而且大企业也会有专门的净化车间。但是小企业往往是直接排放的，因为小企业的排放量比较小，所以小企业的“三废”排放常常是被忽视的。

为了应对环保监管重压，化工行业出现了“环保迁移”的现象。在新《环保法》实施之前，各地对于环保问题已经给予了比较严厉的整治。对于一些环保问题比较突出的企业，要么是关停要么就被迫转到环保压力相对不是那么大的地区。所以现在环保迁移是比较热的现象，并且出现了几个走势：一是南区北移，之前在江苏浙江的企业比较多，现在向北迁移；二是东区西移，华东地区的化工企业在西部建厂；三是高区低移，之前环保成本比较高的产品不做了，向环保压力小的产品转移。”

值得注意的是，业内普遍认为，在新《环保法》运行之前，国家对化工行业的环保要求早已提高。化工行业分析师表示，“近一两年，从审批上就可以看出来监管更严了，国家对于一些高污染的项目已经不进行审批了。尤其是一些比较敏感的区域，控制已经比较明显了。一些大型化工企业之前已经持续在环保上增加投入。”齐翔腾达董秘周洪秀表示，随着生产规模的增加，公司对环保的投入也在一直增加。而且公司所有的项目都是“三同时”，即坚持环保设施和生产装置建设同时设计、同时施工、同时使用。

有欢喜——社会责任感油然而生

安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。化工企业的工作人员每天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故，造成较大的经济、财物损失和名誉影响。因此，搞好化工企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。

在新环保政策出台的前后，不少化工企业纷纷行动起来，学习新环保法。在政策未出台前，部分化工企业要求全体员工提前学习新环保法，目的是让员工认真掌握政策知识，并在工作中严格遵循环保政策进行生产工作。

化学行业的发展反映了人类对化工产品的需求日益增加，化学工业在人类社会生活中的作用愈来愈重要。化工企业要从积极的方面去应对新《环保法》对行业、对公司的影响，才能利好于行业的健康发展。

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